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    關于印發促進企業高質量發展獎勵辦法的通知

    發布時間:2019-12-27 13:47:30    作者:


    中    共    淮    安

    工作委員會文件

    經濟技術開發區


      

     

    淮開發〔201816

     



    ________________★________________

     

      

    中共淮安經濟技術開發區工作委員會  淮安經濟技術開發區管理委員會

    關于印發促進企業高質量發展獎勵辦法的

       

     

    人大工委,紀工委,法院,檢察院,各園區,經發集團,高職校,西游集團,機關各部門,進區各分局(單位),各鄉辦,各直屬企事業單位:

    《促進企業高質量發展獎勵辦法》經黨政聯席會議研究通過,現印發給你們,希遵照執行。

    中共淮安經濟技術開發區工作委員會   安經濟技術開發區管理委員會

                                       2018920


    促進企業高質量發展獎勵辦法

    為貫徹落實高質量發展新要求,全力集聚兩大任務,深入實施四大工程,充分發揮財政資金的導向和激勵作用,調動和激發企業家的發展熱情和積極性,促進企業高質量發展,推動產業加快集聚,特制定本辦法。

    一、資金支持

    開發區財政每年對規模企業培植、技改升級、科技創新、名牌名標創建、節能減排、企業上市、高標準廠房建設等方面進行獎勵。

    二、獎項設置

    (一)規模企業培植獎(牽頭初審部門:統計中心)

    每新培植一個規模以上工業企業,獎勵企業3萬元;每新培植一個限額以上批零住餐業企業或重點服務業企業,獎勵企業1.5萬元(企業納稅地方留存部分要高于獎勵金額,年底根據企業年度納稅、開票完成情況兌現獎勵)。

    (二)開票銷售上臺階獎(牽頭初審部門:經濟發展局、財政與國有資產管理局)

    1、對工業企業年開票首次超100億元、50億元、20億元、10億元、5億元、1億元,且稅收較上年增長的,一次性分別給予企業500萬元、200萬元、50萬元、20萬元、10萬元、2萬元的獎勵;獎勵金額的50%部分用于獎勵企業經營管理團隊,其中20%部分用于獎勵企業主要負責人。對現代服務業企業開票銷售首次超5000萬元、1億元的企業,分別給予企業經營管理人員2萬元、4萬元的獎勵。

    2、對規模以上企業開票總量排名前5位(若已獲得其它較高獎勵,按照排名依次替補),且開票銷售及稅收較上年增長10%以上的,每戶分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元、4萬元、2萬元。

    3、對規模以上企業開票銷售增幅排名前5位(若已獲得其它較高獎勵,按照排名依次替補),且開票增幅超過全區平均增幅20個百分點以上,并稅收較上年增長20%以上的 , 每戶分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元(當年新增列統企業以2000萬元為基數進行排名)。

    4、對開票銷售增量超1億元、增幅排名前5位的規模以上工業企業(若已獲得其它較高獎勵,按照排名依次替補),且稅收不低于全區平均增幅的,每戶分別獎勵6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元。

    5、對完成協議投資、享受的政策優惠已經期滿的工業企業,入庫增值稅與企業所得稅超1000萬元、較前三年實現平均數增幅分別達到10%-30%(含10%)的,按上繳兩稅地方留存部分增量的50%獎勵;較前三年實現平均數增幅分別達30%(含30%)以上的,按上繳兩稅地方留存部分增量的80%獎勵。獎勵資金主要用于企業擴大產能、技術改造或研發投入。

    6、對工業企業增值稅、企業所得稅入庫稅金首次突破100萬元的,一次性給予5萬元獎勵。

    7、新獲得海關高級認證的外貿企業一次性獎勵10萬元。

    對以上開票銷售獎勵不重復,就高獎勵。

    (三)技改升級獎(牽頭初審部門:經濟發展局)

    l、按協議已投資到位的、利用現有土地或廠房增資擴股、稅收較上年增長(含設備投資抵稅)、且當年新增設備投資500萬元以上的工業企業,給予固定資產投資貸款貼息獎勵,項目貸款貼息按不高于一年期銀行貸款基準利率進行補貼(企業自籌資金行為可視同為貸款),貼息時間為一年。貼息標準:對屬于“3+2”產業的項目,最高按一年期利息的50%給予貼息,貼息金額最高為100萬元;對其他產業的項目,根據項目固定資產投資額,最高按一年期年息的15%給予貼息,每個項目貼息金額最高為30萬元。

    2、支持企業加快智能車間建設。

    1)鼓勵本地工業企業采購智能化裝備及關鍵基礎零部件產品,對于采購或租賃制造工業機器人整機的,按不高于整機售價或租賃費15%給予補貼,最高補助額不超過3萬元/臺;

    2)對于采購或租賃區外工業機器人成套設備的,按照不高于售價或租賃費的10%給予補貼,最高補助額不超過1萬元 /臺;

    3)對獲得省智能車間認定的項目,獎勵30萬元。

    (四)科技創新獎(牽頭初審部門:經濟發展局)

    1、推動中小企業向專精特新發展,對獲批市級以上小巨人企業、專精特新中小企業的,分別給予省級10萬元、市級1萬元獎勵;對認定為省級及以上規劃布局內重點現代服務業企業,一次性給予3萬元獎勵;對獲得科技創新券的企業,根據《淮安市2014年度省科技創新券工作服務指南》要求,省、市、區財政按照2:1:1的比例安排配套資金獎勵。

    2、獲批國家、省、市級重點實驗室、工程技術研究中心、工程中心、企業技術中心、公共技術研發平臺發機構的,分給予國家級50萬元、省級10萬元、市級2萬元獎勵;對獲批省級推廣應用新技術新產品目錄的企業給予一次性獎勵5萬元。

    3、對新認定的省級以上高新技術企業,一次性給予獎勵15萬元;對進入省高新技術企業培育庫的入庫企業并獲得后備高企的除省、市獎勵外,開發區給予10萬元資助;對重新申報國家高新技術企業獲批的企業給予6萬元資助;對新認定的省級科技企業孵化器、眾創社區、眾創空間,分別給予20萬元支持。

    4、對獲得國際發明專利授權的(PCT),進入國家(地區)階段每件給予8萬元獎勵,同類內容多個國家申請不重復獎勵;對申請國際發明專利的(PCT),每個國家(地區)每件給予1萬資助,國家發明專利授權后獎勵5000元;對獲得實用新型專利授權的,每件給予2000元獎勵;對獲得外觀專利授權的,每件給予800元獎勵;對從開發區外遷入的發明專利,每件給予3000元獎勵。對企業當年申請專利數達100項、50項、30項、10項以上,其中發明專利占總量16%以上,且專利產品形成規模銷售的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元、2萬元獎勵。獲得中國發明專利金獎、優秀獎,分別給予20萬元、10萬元獎勵。

    5、對區內企業、科研院所等單位和個人擁有的發明專利維持費用給予資助。發明專利授權后按當年實際繳納年費的40%給予資助。

    6、對獲得市級知識產權保護示范企業,給予5萬元獎勵;獲得國家知識產權示范企業、優勢企業,分別給予50萬元、20萬元補助。

    7、根據省財政廳對企業研發投入的普惠性財政獎勵,給予省獎補資金50%的配套獎勵。

    8、對獲得省、市級兩化融合示范試點企業,分別給予省級10萬元、市級1萬元獎勵;對通過國家兩化融合管理體系貫標的企業,給予一次性獎勵20萬元。

    (五)名牌名標創建獎(牽頭初審部門:市場監督管理局)

    1、對新獲得中國馳名商標的企業,給予50萬元獎勵。

    2、對新認定的工信部品牌培育示范企業、全國質量標桿企業,一次性獎勵50萬元;對獲批國家標準化委員會、分標準化委員會、標準化工作組的企業,分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性的獎勵;對獲得市長質量獎、提名獎的企業,分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元;對主導制定國際標準、國家標準、行業標準、省地方標準并經相應標準化主管機關依法發布的企業,分別給予50萬元、30萬元、20萬元、5萬元的一次性的資助。

    3、對新獲得市名牌產品、省名牌產品的企業,分別給予2萬元、10萬元獎勵。

    對同時獲得以上稱號的企業,按最高獎勵金額獎勵,不重復獎勵。

    (六)節能減排獎(牽頭初審部門:經濟發展局)

    1、對通過自愿性清潔生產審核驗收的企業,給予5萬元獎勵。

    2、綠色示范工程引領。對創成國家級綠色工廠的企業,給予30萬元獎勵;對獲批工信部綠色設計產品名單的企業,給予10萬元獎勵;對獲批工信部綠色供應鏈管理企業名單的企業,給予10萬元獎勵。

    3、對列入國家發改委節能低碳實施行動的萬家企業,在十三五期間,按照要求完成能源審計以及十三五節能規劃編制的,給予3萬元獎勵。

    4、對被評為省級重點循環經濟試點示范企業的,給予3萬元獎勵;對被評為國家級循環經濟試點示范企業的,給予5萬元獎勵。

    (七)企業上市獎(牽頭初審部門:財政與國有資產管理局)

    1、獎勵條件

    1)獲獎企業必須在淮安經濟技術開發區注冊登記、 納稅,掛牌上市后所融資金須在淮安經濟技術開發區使用;

    2)開發區區內企業通過買殼 、借殼上市,并將上市公司工商注冊和稅務登記遷入淮安經濟技術開發區的,視同我區上市企業。

    2、獎勵方法

    1)對在主板、中小板、創業板或境外市場上市的企業,掛牌上市成功后一次性獎勵企業80萬元,獎勵企業高管及有功人員20萬元;

    2)對在新三板擬掛牌企業,企業向全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司成功掛牌的,給予30萬元獎勵;

    3)對已經實施股份制改革的企業在江蘇股權交易中心、上海股權托管交易中心等區域性股權交易市場成功掛牌的,一次性給予5萬元獎勵;對有限公司在江蘇股權交易中心、上海股權托管交易中心等區域性股權交易市場成功掛牌的,一次性給予2萬元獎勵。

    (八)高標準廠房建設獎(牽頭初審部門:規劃分局)

    在滿足《工業項目建設用地控制指標》且未享受相關優惠政策的前提下,鼓勵企業節約用地,建設多層廠房。對于當年通過竣工驗收的廠房,層級達到三層及以上的符合安全生產和環境保護要求的企業,次年按建筑面積給予一次性財政補助:第三層及以上按50/平方米的標準補貼。

    (九)杰出企業家和功勛企業家獎等

    每年評選杰出企業家獎和功勛企業家獎,以及環保、質監、誠信等方面獎項,根據企業貢獻大小給予表彰獎勵。

    (十)特殊貢獻獎

    規模以上企業在生產經營中,對全區經濟社會做出重大貢獻的,根據貢獻大小給予一定獎勵。

    三、獎勵原則和程序

    (一)對以上所有獎項在入庫稅收負增長(技改類和省級以上認定類的除外)、發生安全生產事故、環保事件等給社會帶來較大負面影響的,實行一票否決制。

    (二)獎項的申報、評審和授予,遵循公開、公平、公正的原則。

    (三)成立評審領導小組,組長由管委會分管領導擔任,成員由經濟發展局、財政與國有資產管理局、住房和城鄉建設局、行政審批局、市場監督管理局、稅務局、規劃分局、物價分局等部門組成。評審領導小組辦公室設在經濟發展局,負責評審領導小組的日常工作。

    (四)獎項評審每年一次,于次年初進行申報,3月份評審結束。評審領導小組提前公布申報時間和具體要求,企業在規定時間內按要求提供書面文件和相關證明資料。

    (五)由經濟發展局牽頭,各責任部門對申報項目進行初審,初審后由評審領導小組進行評審,經評審后報黨政聯席會議研究審定。

    (六)對提供虛假數據或材料,使用不正當手段騙取或協助騙取獎勵的企業和單位,由黨工委、管委會撤銷有關獎勵,追回相關證書和獎金,并進行通報批評。

    (七)對在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊、打擊報復或泄露秘密的,由紀檢、監察等部門依紀依法進行處理。

    四、其它

    (一)以上條款與我區其他現行扶持獎勵政策相重復的,按就高不就低、不累計疊加的原則執行。

    (二)以上獎勵兌現要綜合考慮企業的稅收總量、增幅、畝均產出等貢獻度和發展質量。隨著開發區經濟發展的變化,適時對獎勵標準和獎金總額進行適當調整。

    (三)本辦法由經濟發展局負責解釋。

    (四)本辦法自發文之日起執行,《關于印發促進企業做大做強創新發展獎勵辦法的通知》(淮開委發201652)、《關于印發淮安經濟技術開發區大企業培育計劃的通知》(淮開委發201674)、《關于印發淮安經濟技術開發區中小微企業扶持意見(試行)的通知》(淮開管發201717)等文件同時廢止。



    淮安經濟技術開發區黨政辦公室            2018920日印發

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